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不负“法治”使命

《中国大唐》杂志2015年2-3月合刊 2015-03-16 大唐山东企业总经理、党组副书记王英坤 10652次
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  编者按 在集团企业2015年工作会议上,陈进行董事长提出“强化六种意识,推进集团企业又好又快发展”的要求,明确了系统各级领导干部和广大员工的努力方向和奋斗目标。强化政治意识、效益意识、创新意识、法治意识、廉政意识和责任意识这“六种意识”,以思想的大解放促进事业的大发展,是集团企业当前及今后一段时期最为紧迫和重要的任务之一。本期论坛以强化“六种意识”为主题征稿,得到系统各级单位的积极响应,大家将陆续选取优秀稿件进行刊发以激发更加广泛的交流和深入思考。

 

不负“法治”使命


  党的十八届四中全会向国内外鲜明宣示,中国将坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。今日中国,“法治”正在成为国家治理理念和社会共同信仰。


  陈进行董事长在集团企业2015年工作会上强调“强化法治意识,着力推进依法从严治企”,依法治企是依法治国的重要组成部分,讲话要求不仅扣紧了十八届四中全会的主旋律,同时,也定义了“法治”在大唐事业中更为重要的地位。在新常态视角下,审视大唐山东发电企业的发展现状与发展阶段,以法治的思维构筑强企路线图,企业才能在做强做优的征程上势如破竹、无往不利!


弘树法治“信仰” 铸就法治基石


  没有法治信仰,依法治企只能成为无源之水、无本之木。增强依法治企的积极性和主动性,就要在全系统培养和树立依法治企的精神和信仰,使全体干部职工都成为法律治企的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。


  自信激发动力。一要对法治目标和法治方略不动摇,对法治措施推进落实不动摇,找对路子、走对方向,不仅要在领导干部的思想中产生自信,而且要在群众中形成共识,从自上到下形成全民性的法治自信。二要敢于扫清法治盲区,纠正法治偏差,补齐法治短板,让法治阳光照亮全局,让法治力量覆盖全局,充满依法治企全局自信。三要拿出全程自信态度,敢于打硬仗,勇于中流击水, 迎着风雨走,啃掉全程的硬骨头,依法治企才能见到实效。


  信仰指引方向。一要把领导干部带头学法、模范守法作为最前端的引领,把领导干部依法用权、法治施政视为与时俱进的风向标,打牢法治的信念基础。二要深刻理解和准确把握党的领导和依法治国的关系,要把党的领导贯彻到依法治企的全过程和各方面,以此来承托法治信念。三要恪守政治纪律,在涉及个人和局部利益等问题上,看得透、想得开、放得下,永葆法治信念的正能量。


  法治稳健大局。一要时刻保持头脑清醒,有法治主见,有法治定力,有法治警觉,不会误入歧途,在政治考验中把控定力。二要把清廉自律作为从政风范来自律,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,任何时候任何情况下都能抵得住诱惑、经得起考验,在抵制诱惑中提升定力。三要增强政治自觉,严守政治纪律,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,在实践中锤炼出法治定力。


甘于 “担当” 凝聚法治精神


  各级领导干部的示范和引领作用,决定着全面依法治国的方向、道路、进度,在集团企业党组多次强调“担当”的语境中,依法治企成为最醒目的衡量标准。各级干部只有肩负起法治“担当”,在治企中办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,才能不负重托,才能更加顺畅地完成集团企业部署的各项任务目标。


  强化领导。一要始终坚持省企业党组对依法治企的领导,充分发挥省企业党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。二要建立省企业党组统一领导、统一部署、统筹协调,各方分工负责、齐抓共管,全体干部职工广泛参与的法治工作推进机制。三要提高依法治企能力和水平,自觉增强法治修养,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定能力。四要始终坚持群众路线,以过硬作风确保依法治企各项部署落地生根,为企业改革和发展提供坚实法治保障。


  亮出本色。一要高举中国社会主义法治的旗帜,把握中国社会主义的法治方向,坚持中国社会主义法治的正确道路,彰显旗帜特色。二要走在法治素养的前列,真正把对党和对人民负责高度统一起来,树立一心为公、一身正气、一切唯实的公仆形象,凸显公仆特色。三要弘扬奉献精神,为人民设立法律援助途径、依法维护人民权益。


  惩治腐败。一要旗帜鲜明地承担起党风廉政建设主体责任,纪委要承担党风廉政建设监督责任,创新实施惩治和预防腐败体系,让铁轨发力、让禁令发威。二要解决好是与非、公与私、真与假、实与虚等四个方面存在的问题,在坚持中深化、在深化中坚持,不断巩固和扩大纠“四风”成效。三要保持惩治腐败高压态势,按照集团部署,坚持“发现一起查处一起,查处一起点名道姓通报一起”,坚定反腐败工作的决心和勇气。
 

勇于实践 积淀法治力量
 

  为政贵在行,关键是要真抓实干。怎样推动法治实践,营造出遇事懂法、办事依法的行为习惯,大家必须着力于“依法从严治企”上,不断提高规范运作、监督、审计的法治化水平,不遗余力地开启大唐山东法治建设新局面。


  规范运作。一要健全涵盖各业务领域、覆盖各个岗位、延伸各单位的指标体系。三要以科学决策、信息公开、风险防控为重点,进一步推进管理制度立、改、废和工作流程梳理修订工作,努力形成系统、科学、协调、规范的制度体系和内控管理机制。三要充分发挥计划和预算的价值引领和经营管控功能,强化计划和预算的硬约束,确保全年各项计划、预算实行到位。


  加强监督。一要紧紧抓住影响企业效率和效益的关键问题及主要环节开展监督检查,形成“靠制度管理,用规则约束,按流程办事,让数字说话,凭机制奖惩”常态机制。二要警醒各级领导干部严守底线、红线和高压线。三要一板一眼地实行党内各项监督制度,尤其加强对“三重一大”决策制度落实情况的检查,反对特权思想和特权作风。


  强化审计。一要支撑审计工作依法监督,严格实行审计决定,对审计结果进行跟踪,并责成相关职能部门、基层企业进行整改,对整改情况要进行再监督再检查。二要通过纪委对人、监察对事、审计对财,三位一体大监督格局嵌入企业生产链条的各个环节,实现全过程监察。将权力关进制度的笼子,杜绝领导“一言堂”。 三要把审计整改工作与风险防控结合起来,充分发挥审计监督、诊断、咨询三大功能。对重大和疑难问题全程参与研究,凡涉及“三重一大”事项,坚持集体决策、依法决策,发挥集体智慧和力量,防范决策风险。

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