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【大唐杂志】“2016”新策略:与改革同步市场化

《大唐杂志》1、2月合刊 2016-02-24 王英坤 9849次
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     “改则进,不改则退”,这既是当前我国的执政理念,也是中国面向未来的生存方式。

 

  《中共中央国务院关于深化国有企业改革的引导意见》等系列改革方案密集出台,其核心目标直指国企改革“市场化”。成为真正的市场主体,这是国企未来5年乃至更长时期的改革总方向。集团企业2016年工作会议上,陈进行董事长对市场化改革作出了战略部署。作为二级分子企业,当以坚定的政治勇气融身市场化改革,以必胜信念赢得改革红利,鼎力支撑起大唐的新未来。
 
深度转念思维上当同步市场化
 
  持续推进央企改革市场化,就要对央企改革的历史纵深度有所感知,就要积极主动地冲破思想观念的束缚、攻克体制机制上的顽瘴痼疾,央企改革需要有同步的、坚定的思维坚持力。
 
  要深刻明晰“改革意义”。回顾我国国有企业改革历程, 1998年央企亏损面达三分之二,历经10余载改革,央企已经成为我国市场竞争主体,GDP占到半壁江山,以不争的事实成为我国经济的支柱和命脉。实践证明,推动中国经济实现快速赶超的核心因素是中国企业的集体崛起,特别是作为社会主义市场经济支柱的央企市场化的加速崛起和加速追赶。时至今日,改革进入攻坚期和深水区,畏难情绪的牵绊、利益固化的藩篱、利益主体的多样,使得改革的复杂性、艰巨性前所未有。要想破解发展中面临的难题,除了全面深化市场化改革,别无他途。
 
  要高度认同“改革决策”。作为央企负责人,要带头坚定必胜信念,找准市场经济规律和企业发展规律,以更大的勇气和智慧率领广大员工推进企业市场化改革。要首当其冲,带头深刻理解国有企业的地位和作用,要充分认识深化改革对大唐事业发展的重要意义,要坚决拥护改革,积极参与改革。要沉下心来,带头系统思考改革的复杂性、艰巨性、长期性,带头科学研判形势,看清形势,把握大局,切实增强预见性和主动性,切实把握改革要义,把握好改革的次序、节奏、力度,积极稳妥地将改革推向深入,不断开拓发展新境界。
 
  要勇于担当“改革责任”。要想深入推进市场化改革,必须把搞好企业作为神圣使命,尤其要将这种使命感传递到下属各企业,形成使命穿透力、感染力。要充分调动各方面积极性,善于通过提出和贯彻正确的改革措施带领群众前进,善于从实践创造和发展要求中完善改革的政策主张。要科学判断有利条件和不利因素,以强烈的历史使命感和责任感,最大限度集中智慧,最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,战胜风险挑战,不负央企的神圣职责。
 
长远布局—策略上要瞄准市场化
 
  如何走好走稳,说到底还是靠改革来增强内生动力。面对改革,二级企业要发挥好承上启下的积极作用,在各自领域都要努力谋划好发展的支撑点、培育好效益增长点、积极抢占市场制高点,形成与顶层设计上下呼应的改革新局势。
 
  要认真探索“改革路径”。对新出台的系列改革政策以及集团的新部署,要及时跟进研究,要紧密集合当地情况,做好分析预判,抓住改革时机、推进自身改革。要坚持内外并重,选准、选对一些领域先行试点,积极探索,确保进而有为、退而有序,积累宝贵经验。要积极拓展电力市场延伸链,要紧紧抓住售电侧改革以及增量配电业务放开时机,抢前拓展新业务、延伸产业链。目前,山东企业正在运作成立“山东区域售电企业”,为更好开展电力市场营销做足准备。
 
  要积极探索“应对措施”。当前形势下,极易出现“量价齐跌”和“火电全电量参与市场竞争”的局面,大家必须按照陈进行董事长和王野平总经理的要求,在成本管控、竞争策略、政策争取等方面超前谋划做好应对。要善于用活市场化手段,突出问题导向,突出精准发力,加快解决突出矛盾,积极构建“战略导向明确、治理结构科学、集团管控到位、体制机制高效、风险防控有力”的管理体系。要做好节能减排布局和设备升级改造,要积极做好应对气候变化以及碳交易市场建立,统筹考虑并做好电源结构、发展模式、经营成本等应对策略。
 
  要谋划好“十三五”规划。着眼于贯彻落实国家“四个全面”战略布局、集团企业“一五八”战略和“十三五”发展规划,山东发电企业“十三五”规划要更加突出“价值思维,效益导向”核心理念,更加注重科技引领、管理创新和流程再造,更加深入推行“两优化”、“精品工程”、“达设计值”等专项工作,更加快建设“价值大唐、绿色大唐、法治大唐、创新大唐、责任大唐”。将重点发展优质大型纯凝火电和热电联产、建设条件良好的陆上风电项目以及供热项目,择机发展燃气-蒸汽联合循环热电联产以及海上风电等项目。
 
做实当前—经营上要积攒市场力量
 
  激烈的市场竞争,注定了长久而艰苦的角逐,胜负关键看实力。作为集团企业的二级企业,大家要跟紧集团步伐,牢牢把握住经营各道关口,完成好当前的阶段性目标,为企业改革发展积蓄力量。
 
  “收好口”增强改革信心。2015年以来,在集团企业的坚强领导下,山东发电企业始终坚持“务实,奉献,创新,奋进”的大唐精神,坚持“价值思维,效益导向”,锐意进取、开拓创新、真抓实干,安全生产保持稳定,经营业绩扎实有效。 2015年,全年利润总额创历史新高,完成集团企业预算目标值的161.11%,完成集团企业预算争取值的147.46%,文明单位连续6年在集团企业排名前列,成功承办了全国电力安全生产现场会议。
 
  “开好局”积攒改革实力。2016年,山东发电企业将高标准贯彻落实集团企业工作会议精神,努力为市场化改革积攒实力。要准确研判市场形势,提高市场应对能力。扎实推进效益调电,优化电量结构。加强燃料管理,增强保供控能力。强化创新管理,释放创新活力。拓展供热、供汽市场,增加企业新的盈利点。牢固树立“违章就是事故”的安全理念,以铁的纪律抓实安全生产工作。扎实推进资本运作、低效无效资产处置等工作。加快推进重点项目发展和结构调整,积极推进前期项目优化设计,确保项目效益最优。
 
  “带好队”凝聚思想动力。要采取措施,带出一支作风过硬、百战不殆,战无不胜的队伍。要聚焦整改落实,推进“三严三实”专题教育深入开展。进一步巩固拓展群众路线教育实践活动成果,加快形成转作风、反“四风”长效机制。深入开展“2015-2016弘扬大唐精神,培育和践行社会主义核心价值观”活动,积极弘树大唐品牌。深入推进专项巡视和审计问题整改工作,建立问题整改长效机制。全力践行“好干部”和“四个人”标准和要求,强化干部队伍建设。(大唐山东企业总经理、党组副书记王英坤)
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