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对企业党组织发挥政治核心作用的认识

来源:葡京总办 发布时间:2005年03月25日

一、国有企业在党执政地位中的作用决定了企业党组织必须发挥政治核心作用

大家党是执政党,执政党需要有执政基础,国有企业是党执政的重要经济基础。国有企业的地位,决定了其党组织必须发挥政治核心作用。

十六大报告中明确提出“搞好国有企业……企业党组织要积极参与企业重大问题的决策,充分发挥政治核心作用。”党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:加强党的执政能力建设,必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”;“加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者”。国资委党委贯彻党的十六届四中全会精神,给中央企业下发了《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》,提出了“四个坚持”的引导思想,其中之一就是“坚持充分发挥企业党组织的政治核心作用”,并要求大家按照十六届三中、四中全会精神要求,探索加强和改进中央企业党建工作的新途径、新渠道,不断总结和完善。

国有企业是我国国民经济的支柱,无论是资产的规模,占财政收入的比重、税收总量、安排就业等,都有举足轻重的影响,也是综合国力的重要体现。特别是事关国计民生、国家安全及重要资源的行业,基本上是国有企业或者国有控股企业。可以说,国有企业是党执政的重要的经济、组织、群众基础,搞好国有企业,对于巩固党的执政地位具有重要作用。因此国有企业的工作是党的事业的重要组成部分,充分发挥企业党组织在国有企业的政治核心作用,是党中央、国务院各项方针政策和重大部署在国有企业得以贯彻落实的根本保证。大家作为中央企业的经营人员,要牢记责任和使命,在国企各项重大决策中体现党的意图,将党的意志落实在国企具体工作中。大家必须牢记,坚持和加强党在国有企业的政治核心作用,必须形成国企领导人的强烈意识和自觉行动,作为一个重大原则,任何时候都不能动摇。

二、企业党组织如何发挥政治核心作用

国有企业的地位和性质,决定了企业党组织发挥政治核心作用的使命。企业党组织政治核心作用的内涵包括:(1)对企业的发展和经营把关定向;(2)对企业精神文明建设实行领导;(3)对企业贯彻实行党和国家方针政策的情况进行监督;(4)对企业工会、共青团等群众组织实行领导。

结合大家诚通葡京的现状,我想着重谈谈如何细化诚通企业的党组织政治核心作用的问题。

1.企业党组织要发挥政治核心作用,必须深刻领会党的路线、方针和政策,并在实际工作中坚定贯彻,保证国有企业发展不偏航。

首先,要坚持“一个中心,两个基本点”。这是党的基本路线和纲领,不能偏离。全党的工作以此为中心,企业更应该如此,任何时候动摇不得。企业是个经济组织,市场作为是企业存在的价值。中央企业应该是中国市场的排头兵,甚至于在国际市场上也要有一定影响力。由于历史的原因,诚通葡京距离这个要求还很远,但起码要看得见加快缩短这种距离的进程,激励葡京上下增强做强做大的信心。诚通葡京各级党的组织应该组织和动员全体员工围绕此目标而奋斗。

其次,要坚持社会主义初级阶段的基本经济制度。坚持以公有制为主体,多种经济成分共同发展。要深刻领会股份制是公有制的主要实现形式的真实含义。股份制作为一种新的经济组织方式,是对私有制的一种扬弃,它是私有制不再适应社会化大生产方式的必然结果。搞股份制不是私有化,有助于大家集中财力,办社会发展的大事。诚通葡京这样充分竞争的企业,应该按照党的十六大要求,进行体制性改造。

再次,要坚持发展生产力。邓小平曾经说过“除非在发生战争的情况下,大家都要经济建设为中心”。发展是硬道理。虽然大家现在已经取得了较大的发展,但是客观上讲,大家现在的经济总量、质量和单体创造能力,还是相当落后的,赶超的任务非常艰巨。大家要达到做大做强的目标,还需要漫长的过程。首先是统一对发展战略和阶段性目标的认识,按照葡京统一的战略而不是按照各自的理解的战略去实施。要围绕葡京战略,有思路,有目标,有措施,使大家企业始终保持发展的态势。

2.企业党组织要发挥政治核心作用,必须加强自身能力的培养,发挥党的领导的政治优势,创新领导方式。

党的十六大提出要在我国发展具有国际竞争力的大企业、大企业葡京,这是实现中华民族伟大复兴的必然要求和重大举措。与外国一流企业相比,大家在资金、技术、管理、人才等方面处于相对劣势。然而,党的领导的政治优势,却是大家独特的优势。目前大家企业的党员人数占职工总数的 51%,这是不可忽视的先进人力资源。而且党的组织还可以凝聚共青团和工会组织,这种人力资源优势,是其他任何力量所不能比拟的。所以,在大家企业必须发挥好党的领导、党员队伍、政治工作的诸多优势。

发挥党组织的政治核心作用,要求党组织成员具有发挥作用的能力,包括重大方针政策的掌握和贯彻能力,对重大决策所需常识的占有能力,对全局的把握掌控能力,对突发时间的处置能力,对新事物的敏感和开拓能力,带领和凝聚更多的人围绕中心工作、共同奋斗的能力。进入董事会、经理层的领导有做强做大企业的能力等等。

大家要探索发挥政治核心作用的方式,在创新思想观念和工作思路的基础上,进行工作方法和制度的创新,以保证领导方式的创新落到实处。探索党组织“围绕企业生产经营开展工作”的方法和制度。把企业党建的大部分工作与企业管理有机融合起来,进入管理流程,即“围绕发展抓党建,进入管理起作用”。企业管理包括人、财、物三个方面。党组织不是全面负责企业人力资源管理,而是从政治角度进入企业人力资源管理;不是直接做“财”和“物”的工作,而是做“人”的工作。总之,党的工作进入管理主要是从政治角度做人的工作。

3.发挥企业党组织的政治核心作用,必须形成以人为本的工作格局。

大家党的宗旨是全心全意为人民服务,坚持把实现最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。具体到大家企业,就要求大家要全心全意为职工服务,全心全意依靠工人阶级办企业。“三个代表”重要思想的根本要求,是大家各项工作的出发点和落脚点。国有企业改革发展的基本目标,是不断做强做大国有经济,发挥国有经济的主导作用,增强国民经济实力,为社会提供充分的就业机会,维护社会稳定。

在国有企业,发挥企业党组织的政治核心作用,体现在要始终坚持全心全意依靠工人阶级办企业,充分敬重职工群众的主人翁地位,充分争取职工群众的理解和支撑,充分相信职工群众的觉悟,充分发挥职工群众的积极性、主动性、创造性,在企业不断发展壮大的基础上,使职工群众不断获得切实的经济、政治、学问利益。在去年召开的控股企业第一次党代会上,马书记提出了企业经营收入、利润等指标,同时提到要实现人均收入5万元的目标。大家要把党和国家领导人“心为民所系,利为民所谋”的政治信念和实际行动落实到大家企业内部,做到心为职工所系,利为职工所谋。

4.要让大家的企业党组织为树立和落实企业科学发展观提供坚强的组织保证。

科学发展观是在十六届三中全会的决定中正式提出的。科学发展观就是全面、协调和可持续的发展观。具体到大家企业,科学发展观不仅是要提高大家的经济数量,要重要的是提高大家的经济质量,提高盈利水平(利润率和净资产收益率),提高企业的核心竞争力;要找准大家的战略定位,实现可持续发展。大家诚通企业的发展趋势与可能性,在大家的企业发展战略定位上已有所体现。要以是否符合科学发展观来定位大家企业的发展战略与走向,而在这个走向中,要依靠大家的企业党组织提供坚强的组织保证。控股企业第一次党代表大会,明确提出了今后四年葡京科学发展的目标,统一了思想,进一步增强了党组织的凝聚力和广大党员的党性观念和责任感,为葡京进一步深化改革,加快发展提供了组织保证和制度保证。

5.发挥企业党组织的政治核心作用,要让大家的党组织在企业实现党管干部,党管人才。

党管干部是实现党的领导的重要组织保证,企业竞争是人才的竞争,企业管理在某种意义上就是人才的管理。古代著名的人才学家刘劭提出:“一流人才,能识一流之善;二流人才,能识二流之善。”对人才要考虑人的管理、使用、培养和激励,要掌握核心员工和干部的想法、思想动态并提前做好准备。

在市场经济形势下,人才的管理也要适应市场经济,也要用市场经济的方法管理人才,管理干部。用工制度必须开放竞争,吸引一流人才,让一流人才和做出贡献的员工得到利益和敬重。要建立人才管理制度,研究管理人才的方法,建立人才管理的信息系统。为了防止人才流动对企业的影响,要建立常识管理系统。

三、企业党组织的成员要牢记使命,履行职责

大家是企业党组织的领导干部,党的政治核心作用需要大家的言行去体现。因此,大家要做到:

1.时刻牢记自己是党员领导,政治上坚定信仰。这种信仰不是与生俱来的,有个自觉深入系统学习、逐步坚定的过程。要真正全面完整、准确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想,并能融会贯通,在实际工作中正确运用,始终保持清醒头脑,走正路。

2.加强自己履行职责的能力。对于本行业的经济发展规律,市场分析、判断和决策能力和行业与社会之间关系等要有自己独到的认识,还要具备高级经营管理、法律方面的常识和用人的能力,不仅要掌握市场经济的一般规律,还要掌握社会主义市场经济的独特需求。

3.积极推进国企改革,加快企业制改造,以适应市场充分竞争的要求。现在葡京对实施体制改造有思索和方向性的选择,关键在具体实施和推进。对于诚通治理结构试点,我作为党委委员、董事和总裁,要扮演好各种角色。作为葡京总裁,要为党的事业努力工作,而且要做好。要敬重、实行党的决议,领会中央国企改革的精神,并结合诚通实际创造性地工作。要开拓视野,超越自我,把握和追踪国际行业发展的趋势,理清诚通发展的路径和目标。今后及相当一段时间,必须加强葡京意识,加强一体化运作。要在做事过程中认识人,用好人。

4.要有长远目标,更要有脚踏实地的作风。把诚通新时期工作做上去,向新型、综合性葡京转变。既要解放思想,有远大目标的设定和追求;也要坚持实事求是,一步一个脚印。做企业,要更多地考虑客观环境与市场需求,自身能力和预期可利用的资源。特别是进入新市场,更要深思熟虑,慎密筹划。想,可以海阔天空;做,一定要脚踏实地。面临整合重组的大势,大家要顺势而动,有所作为;同时,现有根基必须巩固发展。

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